2008年靖安县文化系统民主评议政风行风工作实施方案

为认真贯彻落实市文化局《2008年全市文化系统民主评议政风行风工作实施方案》和2008年全市文化系统民主评议政风行风工作动员大会的精神，结合我县文化系统工作实际，现就2008年全县文化系统民主评议政风行风工作，提出以下实施方案。

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府中心工作，建设服务型政府部门这一目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为全面建设和谐小康靖安，实现靖安赶超式发展提供文化保证。

县文化系统在提高认识的基础上，通过深入开展民主评议政风行风活动，认真组织对本系统政风行风存在的突出问题开展自查自纠。重点抓好对农村文化事业专项建设资金使用情况的自查自纠，抓好在2007年民主评议政风行风工作中收集的群众意见、建议的整改落实和2008年省“政风行风热线”中收集的群众意见、建议的整改落实，进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题，切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。

（一）按照分级负责、下管一级的原则，县文化系统的民主评议工作，由市民主评议政风行风领导小组办公室、市文化局会同县民主评议政风行风领导小组组织实施。

县文化系统按照今年全市文化系统民主评议政风行风动员大会部署和要求，认真制定本系统民主评议政风行风工作实施方案，并做好动员部署工作。通过各种有效的载体，广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。

按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，县文化系统要广泛听取当地人大代表、政协委员、有关部门、服务对象和群众的意见和建议，针对本部门、本系统存在的突出问题，认真开展自查自纠工作；对自查自纠中发现的问题，要及时反馈相关单位并督促整改，对群众的投诉要及时核实并处置。要督促抓好2007、2008年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实，切实做好意见和建议的回访工作。

按照分级负责的原则，组织实施群众满意度调查。今年群众满意度调查的重点是围绕服务重大项目评议政风行风；围绕服务民生工程评议政风行风；围绕服务对象评议政风行风。

1、对全省的群众满意度调查，由省社情民意调查中心采取电话访问的方式进行。县文化系统要积极会同上级有关部门做好民主评议政风行风群众满意度调查样本库建立工作。

2、对我县的群众满意度调查，由市民主评议政风行风领导小组与市统计局共同组织采取问卷调查的方式，围绕重大项目、民生工程、服务对象等进行调查。为确保群众满意度调查的真实性、客观性和公正性，群众满意度调查样本按以下三个步骤建立：

（3）由市政府纠风办和市统计局按照省社情民意调查中心制定的抽样样本框组织市级被评单位采集样本，并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核，抽查审核后于6月下旬报省社情民意调查中心。

县文化局和县直各文化单位，要严格落实政风行风建设责任制，在自查自纠的基础上，切实抓好2007、2008年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实和建章立制工作。县文化局民主评议政风行风领导小组将不定期组织人员到县直各文化单位督促检查自查自纠和整改落实情况，以及建立健全长效机制的情况。

（一）加强领导，精心组织。一要高度重视全县文化系统民主评议政风行风工作，实行一把手负责制，把这项工作当作当前重中之重的工作来管，当作一把手工程来抓。县文化局成立以局长刘承春为组长，各班子成员为副组长，各科室及县直文化单位负责人为成员的县文化系统民主评议政风行风工作领导小组，抽调4名精干人员为领导小组办公室专职人员。通过深入开展民主评议政风行风工作，增强全县文化干部职工对民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感，进一步提高每个干部职工为群众服务的意识。二要把政风行风评议活动与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，与开展“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育活动结合起来，与纠风专项治理工作有机结合起来，与切实为群众办实事办好事有机结合起来，求真务实，注意实效，寻求政风行风建设新突破。

（二）加强协调，严格督查。县文化系统民主评议政风行风领导小组办公室要加强对民主评议政风行风工作的组织协调工作，加大评议活动的监督检查力度，建立民主评议政风行风工作目标责任考核制度。

（三）严格纪律，规范评议。严格规范操作评议工作，力求做到“八个严禁”：严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁用不正当手段拉票买票；严禁接受被评部门和行业安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等；严禁利用评议之便向被评部门和行业谋取不正当利益；严禁违规向被评部门和行业提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁刁难或报复投诉举报单位或人员；严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施民主评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的，要依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为年度评议不合格单位，同时依据有关规定追究相关责任人的责任；评议员违反规定的，取消评议员资格，情节严重的，建议其所在单位给予相应的纪律处分。

（四）切实加强宣传报道工作。要高度重视本地、本单位文化系统民主评议政风行风的宣传报道工作，加大对评议政风行风工作的宣传报道力度，通过各种媒体进行广泛宣传报道，扩大社会影响，动员社会各界人士和广大群众积极参与、大力支持，不断推动民主评议政风行风工作的深入开展。县直各文化单位每周要向县文化系统民主评议政风行风工作领导小组办公室上报一篇以上的信息，县文化局每周向市文化系统民主评议政风行风工作领导小组办公室上报一篇以上信息，每两周向省文化系统民主评议领导小组办公室及市民主评议政风行风领导小组办公室上报一篇以上信息。信息统一发邮件，邮箱地址：jawhj@163.com。对各单位信息上报情况，县文化系统民主评议政风行风工作领导小组办公室将逐条核实登记，作为本次全县文化系统民主评议政风行风工作考评的重要考核内容和单位本年度目标管理考核主要内容。